Безопасность ТЭК: как выявить и снизить уязвимость объектов

Большинство угроз различного характера способно повлечь за собой целую серию других опасностей. Такие действия могут создать чрезвычайную ситуацию в любой сфере — социальной, техногенной, социальной. Сегодня для государства и общества существует реальная угроза проявления терроризма в самых неожиданных формах.

В последнее время в РФ значительно снижена степень террористической активности, однако угроза все-таки остается. В ранг наиболее приоритетных вопросов энергетической безопасности включен и ТЭК, так как деятельность государства полностью зависит от функционирования данной отрасли.

Чтобы обеспечить безопасность объектов ТЭК, необходимо грамотно организовать систему физической защиты. Иначе действия злоумышленников приведут к существенному материальному ущербу или катастрофическим последствиям.

Как выявить критические участки и оценить уязвимость объектов

Особое внимание требуется уделить устройству оборудования по периметру объекта. При этом обязательно соблюдать принцип равнозащищенности всех зон.

Безопасность объектов ТЭК должна быть обеспечена на электрических подстанциях. Основная часть этих технически оснащенных сооружений располагаются в крупных городах и мегаполисах. Поэтому компоненты ТСО подвержены воздействиям электромагнитных помех, вибрации, агрессивных сред и т.п.

В комплекс инженерно-технических средств следует включить меры по обеспечению безопасности трансформаторных подстанций. Участок периметра вблизи объекта, по которому проходит железная дорога, особенно с большой протяженностью, тоже является уязвимой зоной.

С повышенным вниманием следует отнестись к защите технологических пунктов: компрессоров, хранилищ химических, бактериологических и взрывоопасных веществ. Безопасность объектов ТЭК будет на должном уровне при грамотном расположении и защищенности подземных коммуникаций — кабельных колодцев.

На объектах ТЭК существует службы, задача которых состоит в выявлении критических элементов. Специалистами определяются участки из числа потенциально опасных, которые могут подвергаться незаконному вмешательству. Затем формируется перечень этих зон, определяется угроза выполнения противоправных действий, просчитываются способы вероятного осуществления вмешательства. В завершение дается оценка уязвимости объектов при угрозе вторжения.

Как определить категорию опасности объекта

Чтобы установить дифференцированные требования по обеспечению безопасного функционирования предприятий ТЭК, учитывая потенциальную угрозу незаконного вмешательства, а также возможность последствий, на предприятии проводится категорирование.

Категория опасности объекта определяется с учетом нескольких важных факторов:

• информации о критической важности предприятия ТЭК для инфраструктуры или жизнеобеспечения;
• масштабов предполагаемых последствий, возникших в результате аварии;
• наличия на территории субъекта критически важных элементов;
• наличия на объекте потенциально опасных зон и уязвимых мест.

Исходные данные, учитываемые при категорировании, а также критерии и порядок проведения процедуры устанавливаются согласно с Постановлениями Правительства.

С учетом критической важности и уровнем потенциального риска, присваивается категория опасности объекта — низкая, средняя, высокая.

О паспорте и сценарии

По результатам категорирования субъекта, с учетом достаточности инженерных и технических средств и мероприятий, направленных на охрану и защиту объекта в случае возникновения террористических угроз, составляется паспорт безопасности. В документе отражается характеристика, категория субъекта, состояние защиты, просчитывается оценка уязвимости объектов, возможные последствия после аварии, выводы и рекомендации.

Одним из этапов составления паспорта является проработка для определенного критического элемента предполагаемого сценария совершения АНВ. Рассматривается возможность осуществления вмешательства как чисто технического вторжения в работу объекта, так и с применением взрывчатых веществ.

Прорабатывается также вероятность совершения неправомерного действия одним человеком, к примеру, из числа сотрудников, либо проникновение на территорию группы злоумышленников. Затем, с помощью специализированного программного обеспечения, производится расчет последствий, возникший в результате взрывов. В зависимости от того, какая присвоена категория опасности объекта, программа позволяет определить силу взрывной волны, рассчитать степень разрушений конструкций, число пострадавших и погибших во время теракта. На основании полученных данных оценивают возможный ущерб.