Для теплоснабжающих и теплосетевых организаций вводят новый индикатор риска

С 9 ноября 2024 года изменится перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному энергетическому надзору. Соответствующие поправки внесло Министерство энергетики РФ Приказом от 14 мая 2024 № 467.

Новым нормативным документом ввели изменения в перечень индикаторов риска в рамках федерального энергонадзора. В сфере теплоснабжения добавили новый показатель, а в сфере электроэнергетики уточнили один из существующих.

Что именно меняется

Ниже приведён перечень индикаторов риска, которые действуют по состоянию на сентябрь 2024 года.

• Достижение основным технологическим оборудованием и линиями электропередачи электростанций и электрических сетей значения индекса технического состояния равного или ниже «25», рассчитываемого в соответствии с Методикой оценки состояния (утверждена приказом Минэнерго России от 26 июля 2017 года № 676).
• Установление комиссией значения индекса технического состояния объекта технического освидетельствования от «0» до «26» включительно или принятие комиссией решения о допуске к работе объекта технического освидетельствования при проведении соответствующих технических мероприятий либо о прекращении эксплуатации в результате проведения технического освидетельствования в соответствии с Правилами технического освидетельствования и Правилами эксплуатации тепловых установок, за исключением случаев технического освидетельствования объектов технического освидетельствования, в отношении которых проводится оценка их технического состояния в соответствии с Методикой оценки состояния.
• Установление Минэнерго России в ходе мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики в соответствии с разделом II Правил № 543 (утверждены постановлением Правительства РФ от 10 мая 2017 года № 543), в отношении субъекта электроэнергетики в течение шести отчётных месяцев подряд двух и более раз следующих показателей в совокупности в отношении одного из объектов оценки готовности, предусмотренных п. 1.4 методики проведения оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон (утверждена приказом Минэнерго России от 27 декабря 2017 года № 1233):
  • значение индекса готовности, рассчитанное в соответствии с Методикой, объекта оценки готовности субъекта электроэнергетики, указанного в пункте 1.4 Методики, менее «80» (уровень готовности «Не готов»);
  • достижение объектом оценки готовности с уровнем готовности «Не готов» установленной величины одного и более предусмотренных Методикой специализированных индикаторов в группах условий готовности объектов оценки готовности, оценка выполнения которых в соответствии с пунктом 2.6 Методики составила менее «100».
• Установление Минэнерго России в ходе осуществления мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики в соответствии с разделом II Правил № 543 в отношении территориальной сетевой организации в течение шести отчётных месяцев подряд значения индекса надёжного функционирования менее «85» (уровень риска «Высокий»), рассчитанного в соответствии с Методикой.
• Увеличение более чем на 30% количества аварий (не менее чем пяти аварий) на электростанции или на объекте электросетевого хозяйства, расследуемых в соответствии с пунктом 5 Правил расследования причин аварий в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 октября 2009 № 846, за квартал по сравнению с аналогичным периодом предыдущего календарного года.

Таким образом, провести внеплановую проверку смогут, если количество аварийных ситуаций на объекте теплоснабжения возросло на 30% и более за отчётный квартал текущего календарного года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего, а процентный рост должен соответствовать числовому на 5 или более.

Речь идёт об аварийных ситуациях, расследованием причин которых занимается собственник или иной законный владелец объекта. Они не должны быть связаны с нарушением обязательных требований, их причиной могут быть:

• ошибочные или неправильные действия (бездействия) персонала,
• неудовлетворительное качества производственных и должностных инструкций,
• дефекты (недостатки) проекта, конструкций, изготовления, монтажа,
• невыявленные или неклассифицированные обстоятельства.

Индикатор не распространяется на аварийные ситуации, которые вызваны стихийными явлениями или воздействием посторонних организаций, которые только обеспечивают технологический процесс либо не участвуют в нём вовсе.