Для теплоснабжающих и теплосетевых организаций вводят новый индикатор риска

С 9 ноября 2024 года изменится перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному энергетическому надзору. Соответствующие поправки внесло Министерство энергетики РФ Приказом от 14 мая 2024 № 467.

С 9 ноября 2024 года изменится перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному энергетическому надзору. Соответствующие поправки внесло Министерство энергетики РФ Приказом от 14 мая 2024 № 467.

Справка! Индикаторы риска необходимы для принятия решения о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия и выбора его вида.

Индикатором риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному энергонадзору за деятельностью потребителей электроэнергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций является установление комиссией по проведению технического освидетельствования значения индекса технического состояния объекта технического освидетельствования от «0» до «26» включительно или принятие комиссией решения о допуске к работе объекта технического освидетельствования при проведении соответствующих технических мероприятий либо о прекращении эксплуатации в результате проведения технического освидетельствования в соответствии с Правилами технического освидетельствования (утверждены приказом Минэнерго России от 14 мая 2019 года № 465) и Правилами эксплуатации тепловых установок (утверждены приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 года № 115).

Перечень индикаторов риска утверждён Приказом Минэнерго России от 30 декабря 2021 года № 1540.

Новым нормативным документом ввели изменения в перечень индикаторов риска в рамках федерального энергонадзора. В сфере теплоснабжения добавили новый показатель, а в сфере электроэнергетики уточнили один из существующих.

Что именно меняется

Ниже приведён перечень индикаторов риска, которые действуют по состоянию на сентябрь 2024 года.

  • Достижение основным технологическим оборудованием и линиями электропередачи электростанций и электрических сетей значения индекса технического состояния равного или ниже «25», рассчитываемого в соответствии с Методикой оценки состояния (утверждена приказом Минэнерго России от 26 июля 2017 года № 676).
  • Установление комиссией значения индекса технического состояния объекта технического освидетельствования от «0» до «26» включительно или принятие комиссией решения о допуске к работе объекта технического освидетельствования при проведении соответствующих технических мероприятий либо о прекращении эксплуатации в результате проведения технического освидетельствования в соответствии с Правилами технического освидетельствования и Правилами эксплуатации тепловых установок, за исключением случаев технического освидетельствования объектов технического освидетельствования, в отношении которых проводится оценка их технического состояния в соответствии с Методикой оценки состояния.
  • Установление Минэнерго России в ходе мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики в соответствии с разделом II Правил № 543 (утверждены постановлением Правительства РФ от 10 мая 2017 года № 543), в отношении субъекта электроэнергетики в течение шести отчётных месяцев подряд двух и более раз следующих показателей в совокупности в отношении одного из объектов оценки готовности, предусмотренных п. 1.4 методики проведения оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон (утверждена приказом Минэнерго России от 27 декабря 2017 года № 1233):
    • значение индекса готовности, рассчитанное в соответствии с Методикой, объекта оценки готовности субъекта электроэнергетики, указанного в пункте 1.4 Методики, менее «80» (уровень готовности «Не готов»);
    • достижение объектом оценки готовности с уровнем готовности «Не готов» установленной величины одного и более предусмотренных Методикой специализированных индикаторов в группах условий готовности объектов оценки готовности, оценка выполнения которых в соответствии с пунктом 2.6 Методики составила менее «100».
  • Установление Минэнерго России в ходе осуществления мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики в соответствии с разделом II Правил № 543 в отношении территориальной сетевой организации в течение шести отчётных месяцев подряд значения индекса надёжного функционирования менее «85» (уровень риска «Высокий»), рассчитанного в соответствии с Методикой.
  • Увеличение более чем на 30% количества аварий (не менее чем пяти аварий) на электростанции или на объекте электросетевого хозяйства, расследуемых в соответствии с пунктом 5 Правил расследования причин аварий в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 октября 2009 № 846, за квартал по сравнению с аналогичным периодом предыдущего календарного года.

Редакция последнего приведённого выше индикатора (в перечне, утв. Приказом № 1540, он перечислен под пунктом 2.5) меняется. И будет выглядеть так:

Увеличение на 30% и более за отчётный квартал текущего календарного года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего календарного года количества аварий на электростанции или на объекте электросетевого хозяйства, расследуемых в соответствии с п. 5 Правил расследования причин аварий в электроэнергетике, утверждённых постановлением Правительства РФ от 28 октября 2009 года № 846, за исключением аварий, произошедших в результате обстоятельств непреодолимой силы либо сверхрасчётных природно-климатических нагрузок (условий) или вследствие иных обстоятельств, исключающих ответственность собственника или иного законного владельца объекта электроэнергетики (при условии, что указанное увеличение на 30% и более соответствует увеличению количества таких аварий на пять или более).

Также появится новый индикатор под пунктом 2.6.

Увеличение на 30% и более за отчётный квартал текущего календарного года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего календарного года аварийных ситуаций на объекте теплоснабжения, расследуемых в соответствии с п. 4 Правил расследования причин аварийных ситуаций при теплоснабжении, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2022 года № 1014, не связанных с нарушением обязательных требований и произошедших вследствие ошибочных или неправильных действий (или бездействия) персонала, неудовлетворительного качества производственных и должностных инструкций, дефектов (недостатков) проекта, конструкций, изготовления, монтажа, невыявленных или неклассифицированных причин, за исключением воздействия стихийных явлений или воздействия посторонних организаций, не участвующих в технологическом процессе, либо обеспечивающих его (при условии, что указанное увеличение на 30% и более соответствует увеличению количества таких аварийных ситуаций на пять или более).

Таким образом, провести внеплановую проверку смогут, если количество аварийных ситуаций на объекте теплоснабжения возросло на 30% и более за отчётный квартал текущего календарного года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего, а процентный рост должен соответствовать числовому на 5 или более.

Речь идёт об аварийных ситуациях, расследованием причин которых занимается собственник или иной законный владелец объекта. Они не должны быть связаны с нарушением обязательных требований, их причиной могут быть:

  • ошибочные или неправильные действия (бездействия) персонала,
  • неудовлетворительное качества производственных и должностных инструкций,
  • дефекты (недостатки) проекта, конструкций, изготовления, монтажа,
  • невыявленные или неклассифицированные обстоятельства.

Индикатор не распространяется на аварийные ситуации, которые вызваны стихийными явлениями или воздействием посторонних организаций, которые только обеспечивают технологический процесс либо не участвуют в нём вовсе.

Рекомендуем

Обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса. Постановление Правительства РФ № 1046 от 03.08.2024

Правительство РФ постановлением №1046 от 03.08.2024 года утвердило «Требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса».

Главный энергетик. Управление службой главного энергетика

Главный энергетик является важным участником команды управления производством. Целью семинара является формирование у участников понимания современного набора существующих управленческих проблем, способов их решений.


Смотрите также:

Заказать обратный звонок

×

Сайт УЦ Финконт использует cookies. Подробнее »

Продолжая работу с сайтом, Вы выражаете своё согласие на обработку Ваших персональных данных.

Отключить cookies Вы можете в настройках своего браузера.

http://uat.finkont.ru/blog/dlya-teplosnabzhayushchikh-i-teplosetevykh-organizatsiy-vvodyat-novyy-indikator-riska/