Как применять показатель оценки «наличие финансовых ресурсов» в госзакупках

Заказчик для оценки заявок по критерию «квалификация участников закупки» применяет показатель «наличие у участников закупки финансовых ресурсов». Как в этом случае определить детализирующие показатели?

Расскажем обо всём по порядку и приведём позицию Минфина.

Что нужно знать об оценке заявок на участие в закупке ТРУ

С 1 января 2022 года действует Положение об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утверждено Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2021 № 2604). Оно применяется при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС в сфере закупок либо приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), по которым направлены после дня вступления в силу настоящего постановления.

Для оценки заявок по критерию оценки «квалификация участников закупки» можно использовать, если иное не предусмотрено указанным Положением, один или несколько показателей оценки (п.24 Положения).

Показатели оценки следующие:

• наличие у участников закупки финансовых ресурсов;
• наличие у участников закупки на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов;
• наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта;
• наличие у участников закупки деловой репутации;
• наличие у участников закупки специалистов и иных работников определённого уровня квалификации.

Далее, в п. 25 Положения говорится, что по показателям оценки, предусмотренным п. 24, применяются детализирующие показатели. Однако по показателю оценки «наличие у участников закупки финансовых ресурсов» детализирующие показатели, а также перечень подтверждающих документов Положением не определены.

Как поступить

Из письма Минфина от 30 ноября 2023 № 24-06-09/115228 следует:

«Если заказчик для оценки заявок по критерию „квалификация участников закупки“ применяет показатель „наличие у участников закупки финансовых ресурсов“, соответствующие детализирующие показатели он может определить самостоятельно».

При этом определённые заказчиком детализирующие показатели, а также перечень подтверждающих документов не должны приводить к ограничению конкуренции, в частности, к необоснованному ограничению числа участников закупок.