Как составить техническое задание для проведения закупки новичку: краткая инструкция

Для описания объекта закупки необходимо техническое задание. Это инструкция для поставщика (подрядчика, исполнителя), которая поможет сопоставить конечный результат с запланированным.

В техническое задание входит описание, где указываются эксплуатационные, технические, функциональные характеристики товара (работы/услуги). Описания должны соответствовать правилам и нормам Закона № 44-ФЗ, Закона «О защите конкуренции», а также региональным нормативно-правовым актам.

У новичков госзакупок заполнение такого документа иногда вызывает вопросы. Что можно и нельзя писать в техническом задании — в кратком обзоре.

1. Определите наименование и описание объекта закупки, перечень товаров (работ/услуг), комплектность.
2. Используйте определения, понятия, термины и единицы измерения согласно нормативно-технической документации. Иные обозначения и терминологию придётся обосновать.
3. Определите перечень нормативно-правовых актов, регламентирующих особенности исполнения обязательств со стороны поставщика (подрядчика, исполнителя), нормативно-технической документации, соответствия пожарной безопасности, энергетической эффективности и экологическим нормам.
4. Пропишите условия и исходные данные, которые влияют или могут повлиять на исполнение обязательств по контракту (особенности работы на объекте, режим работы заказчика, оформление допуска на объект, особенности архитектурных решений и т.д.)
5. Укажите сроки выполнения работ или поставки товара. Работы можно разбить на этапы или периоды. Укажите объёмы закупаемой продукции. Используйте допустимые единицы измерения (килограммы, метры и т.п.).
6. Укажите точное место поставки товара, включая адрес, этаж (включая техническое оснащение, например, наличие лифта).
7. Определите вид гарантийных обязательств: требования о гарантийном обслуживании производителем, срок годности и т.п.
8. Укажите сведения о привлечении экспертов и порядок их работы (если требуется).
9. Укажите, каким должен быть результат работы (оказания услуги). Какие документы должен получить заказчик на заключительном этапе исполнения контракта.

Руководствуйтесь правилами, установленными Законом № 44-ФЗ

• техническое задание должно быть нейтральным: не ограничивать количество потенциальных участников путем установления чрезмерных требований к товарам, (работам, услугам);
• описание объекта закупки должно быть объективным;
• в описании объекта закупки, при необходимости, следует указать функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики.

Не включайте в одну заявку объекты, которые функционально и технически не связаны между собой, относятся к разным видам деятельности или разнолицензированной продукции. В противном случае, техническое задание может попасть под критерии ограничения конкуренции.

При описании объекта закупки вам придётся столкнуться с ОКПД2 и КТРУ. Как с ними работать, рассказываем здесь.

Понять логику контрактной системы, усвоить основные правила и способы регламентированных закупок поможет семинар-практикум: «Основы госзакупок. Практика работы на электронной площадке».