Новые правила по охране труда при работах в жару, холод и непогоду: что может измениться

Требования ОТ, предъявляемые к организации проведения работ

При организации работ в условиях неблагоприятных и опасных природных явлений, а также при низкой и высокой температуре воздуха, влажности, скорости воздуха по результатам СОУТ, производственного контроля, измерений и оценки профрисков работодатель обязан:

• разработать, установить и обеспечить соблюдение необходимых режимов труда и отдыха;
• определить и обеспечить применение средств коллективной защиты;
• организовать уход за опорными поверхностями,
• определить режимы управления механизмами и оборудованием,
• исключить работы в условиях опасных природных явлений,
• организовать оповещение персонала о прогнозах погоды, при необходимости обеспечить работников средствами связи при выполнении работ на обособленных объектах и (или) поверенными приборами для измерения температуры воздуха на рабочем месте, скорости движения воздуха на открытых производственных площадках и в полевых условиях.

Требования ОТ, предъявляемые к размещению технологического оборудования и организации постоянных рабочих мест

Работодатель обязан устранить или снизить до допустимого уровня воздействие на сотрудников опасных факторов путём использования СИЗ, установки защитных экранов, ограждений, возможности дистанционного управления оборудованием, организации режима питания и питьевого режима и т.д.

Рабочие места с высокой влажностью опорной поверхности, связанной с наличием струй и капель жидкости от различных производственных процессов жидкостной обработки или очистки, необходимо оборудовать противоскользящими покрытиями, настилами и (или) решётками, предохраняющими обувь и ноги работников от намокания, охлаждения, скольжения.

Требования ОТ при работе в условиях повышенных температур

В производственных помещениях, где из-за внешних погодных условий невозможно обеспечить допустимые нормативные величины показателей микроклимата, работодатели, в целях профилактики перегрева, должны провести ряд организационно-технических мероприятий:

• использовать воздушные кондиционеры и вентиляторы;
• применять оконные жалюзи, солнцезащитные оконные плёнки;
• оборудовать помещения, где можно нормализовать тепловое состояние человека после работы в нагревающей среде (температуру воздуха во избежание охлаждения организма вследствие большого перепада температур следует поддерживать на уровне плюс 24-25°C);
• в зависимости от температуры окружающей среды регламентировать время работы, число и продолжительность перерывов.

В качестве дополнительных мер защиты работодателям рекомендуют изменить рабочий график (организовать работу в более раннее или более позднее время суток), обеспечить сотрудников комплектами спецодежды из материалов, предназначенных для носки в условиях повышенных температур, предусмотреть выдачу СИЗ головы от прямых солнечных лучей, организовать питьевой режим.

В случае если температура в рабочем помещении повышается до 28,5-29°C, необходимо сокращать продолжительность рабочего дня на один час, в диапазоне 29-30,5°C — на два часа, температуры свыше 30,5°C — на четыре часа.

При работах на открытой территории и температуре наружного воздуха 32,5 °C и выше продолжительность периодов непрерывной работы должна составлять 15-20 минут с последующей продолжительностью отдыха не менее 10-12 минут в охлаждаемых помещениях.

Допустимая суммарная продолжительность термической нагрузки в условиях повышенных температур на протяжении одной рабочей смены не должна быть больше 4-5 часов для лиц, использующих СИЗ для защиты от повышенных температур (теплового излучения) и 1,5-2 часа для лиц без использования СИЗ от повышенных температур.

Требования ОТ при работе в условиях пониженных температур

Для предупреждения неблагоприятного воздействия пониженных температур работодателям необходимо:

• обеспечить работников коллективными средствами защиты при осуществлении работ вне производственных помещений, оборудовать навесы для защиты от осадков и ограждения для защиты от ветра;
• оборудовать помещения для обогрева, организовать стационарные и мобильные средства обогрева (в целях нормализации теплового состояния работника температура воздуха в местах обогрева должна поддерживаться на уровне 21-25°С.)
• обеспечить работников комплектами СИЗ от пониженных температур;
• регламентировать время работы, периодичность и продолжительность перерывов.

В качестве дополнительных мер рекомендуется обеспечить работников сменными комплектами СИЗ, горячим питанием и питьём.

Требования ОТ при гололёдно-изморозевых отложениях (ГИО)

В случаях образования ГИО установленные и обозначенные места нахождения и пути движения работников по производственной территории, должны обрабатываться антигололедными средствами (песок, мраморная крошка и прочие материалы (вещества).

Работников нужно обеспечить специальной обувью для защиты от скольжения, укомплектованной при необходимости ледоходами/ледоступами.

Поверхности в условиях ГИО, в том числе с уклоном, в зонах возможного нахождения или прохода работников нужно оградить сигнальными ограждениями с предупреждающими сигнальными знаками. При необходимости проведения на них работ и (или) передвижения по ним работников нужно проинструктировать об опасности падений.

При передвижении по поверхностям в условиях ГИО запрещается переносить тяжёлые предметы, а свободные руки не должны быть ограничены в движениях. При выполнении работ на обледенелых поверхностях работник не должен отвлекаться на посторонние действия.

Работы повышенной опасности на поверхностях в условиях ГИО, в том числе с уклоном, и (или) передвижение по ним, должны проводиться с оформлением наряда-допуска и составом бригады не менее 2-х работников. Работников необходимо проинструктировать о мероприятиях по обзорному и подробному осмотру пострадавшего при падении в целях выявления признаков травм и состояний, угрожающих жизни и здоровью, и по оказанию первой помощи пострадавшему.

Требования ОТ при сильном ливне и крупном граде

При сильном ливне и крупном граде запрещается проводить работы под открытым небом, не оформленные нарядом-допуском на производство работ повышенной опасности, в котором указаны дополнительные меры и мероприятия, обеспечивающие безопасность работников в соответствии с проведённой оценкой профессиональных рисков.

Действия работников и необходимые мероприятия при сильном ливне и крупном граде с учётом проведённой оценки профессиональных рисков необходимо включить в соответствующие утверждённые работодателем планы спасения и эвакуации и (или) в инструкции по ОТ для соответствующих видов работ, профессий или должностей.

При сильном ливне проводить работы и укрываться разрешается в помещениях, которые расположены выше возможного уровня подтопления. Если создаётся угроза подтопления или начинает подтапливать помещение, необходимо обесточить электрооборудование и само помещение и покинуть его. При невозможности выйти из здания необходимо действовать в соответствии с утверждёнными планами спасения и эвакуации.

При крупном граде, находясь в помещении, необходимо держаться на безопасном расстоянии от окон и иных конструкций из стекла, других хрупких объектов, способных разрушиться от града.

Требования ОТ при очень сильном ветре, урагане, шквале, смерче

Действия работников и необходимые мероприятия должны быть включены с учётом проведённой оценки профессиональных рисков в соответствующие утверждённые работодателем планы спасения и эвакуации и (или) в инструкции по охране труда для соответствующих видов работ, профессий или должностей.

Работников необходимо заблаговременно проинструктировать о необходимых действиях:

• плотно закрыть окна, чердачные проёмы (при их наличии) и наружные двери;
• проверить крепление различных конструкций, имеющих большую парусность (например, строительных лесов, тентов, ворот), а также натяжение растяжек мачт, антенн, дымоходов и других подобных конструкций для предотвращения (минимизации) периодических колебаний данных конструкций;
• незакреплённые предметы, находящиеся на открытой территории, которые ветер может передвинуть с места или опрокинуть (например, мусорные баки) нужно перенести в защищённое от ветра место;
• проверить аварийное электропитание и переносные фонари (на случай отключения электроэнергии);
• покинуть открытое место, кровлю, фасад здания и строительные леса, причалы, мосты, вертикальные производственные конструкции (промышленные трубы, антенно-мачтовые сооружения, опоры электропередач).

Во время очень сильного ветра, ураганного ветра (урагана), шквала, смерча запрещается:

• проводить работы вне помещения;
• находиться около оконных проёмов помещений, подъёмных сооружений, а также вывесок, дорожных знаков, деревьев;
• прятаться под деревьями, около стен домов, за остановками общественного транспорта, рекламными щитами, недостроенными зданиями;
• стоять под линией электропередач, возле опор и подходить к оборвавшимся электропроводам;
• находиться на мостах, путепроводах, эстакадах, в местах хранения легковоспламеняющихся и ядовитых веществ, вышек связи.

Выходя из укрытий по окончании опасного явления, необходимо убедиться, что над выходом нет нависающих предметов и оборванных электропроводов.

Ликвидировать последствия опасного явления можно только после его окончания, оценив безопасное расстояние до потенциально опасных, способных к обрушению в результате повреждений сооружений, нарушенных линий электропередачи.

Требования ОТ во время грозы

Работников нужно проинструктировать о необходимых действиях во время грозы, если они находятся вне помещений и при отсутствии близкорасположенных укрытий в виде строений, построек, зданий:

• укрыться в низкорослом участке леса, в небольших углублениях на склонах холмов или склонах (откосах) насыпей или выемок;
• выключить мобильный телефон;
• находясь на водоёме, покинуть акваторию, отойти от берега;
• спуститься с возвышенности в низину.

Работникам, находящимся вне помещений, запрещается:

• находиться под деревьями, прислоняться к ним, а также подходить к молниеотводам или высоким одиночным предметам (столбам) на расстояние ‎менее 4 м;
• находиться ближе 10 м от железнодорожных путей;
• стоять под линией электропередачи и приближаться на расстояние менее 8 м к оборвавшимся электропроводам;
• находится в кустах около водоёмов;
• находиться на мостах, путепроводах, эстакадах, а также в местах хранения легковоспламеняющихся и ядовитых веществ.

Требования ОТ при управлении наземным транспортным средством в условиях ГИО, плохой видимости, при сильном ливне, ветре

При выпуске наземного транспорта для работы в условиях ГИО, плохой видимости, при сильном ливне, ветре, для работников нужно провести соответствующие целевые инструктажи, направленные на минимизацию факторов риска.

Если предстоит выезд в условиях ГИО, необходимо проинформировать работника о прогнозе ГИО, обеспечить вариантами плана маршрута, с указанием объезда опасных участков.

Если есть риск движения в условиях плохой видимости, перед каждым выпуском транспорта вне зависимости от даты прохождения планового ТО необходимо проверить и отрегулировать все внешние световые приборы.

Перед началом движения автомобиля при сильном ливне или прогнозе сильного ливня, водитель должен проверить:

• работоспособность внешних световых приборов, устройств фароочистки (при наличии) и контрольных световых сигналов включения фар дальнего света, передних противотуманных фар, указателей поворота, передних и задних габаритных огней, задних противотуманных фонарей;
• работоспособность стеклоочистителей, омывателей стёкол и наличие омывающей жидкости;
• работоспособность рабочей, стояночной, а также запасной и вспомогательной тормозных систем (при наличии).

При управлении наземным транспортным средством в условиях сильного (порывистого) ветра водитель должен следить за дорожной обстановкой, учитывая следующие источники опасности:

• порыв ветра может переместить под колёса других участников дорожного движения;
• на пути следования могут возникать различные препятствия, в том числе ломающиеся деревья, столбы и иные конструкции или обломки;
• на открытой местности скорость ветра может быть существенно выше, чем в населённом пункте, где постройки защищают дороги от ветра.