Обеспечение экологической безопасности при сборе, транспортировании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов I-IV классов. ФЗ от 4 августа 2023 года № 451-ФЗ

Основы законодательства в области обращения с отходами в Российской Федерации.

• Федеральное законодательство в области обращения с отходами.
• Федеральный закон от 4 августа 2023 года № 451-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
• Законодательство субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами.
• Международные обязательства России в области регулирования деятельности по обращению с отходами.
• Основные требования, предъявляемые к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами.

Требования, предъявляемые законодательством в области обращения с отходами.

• Опасные свойства отходов.
• Отнесение опасных отходов к классам опасности для окружающей природной среды.
• Разработка паспорта отходов I-IV класса опасности.
• Организация учета образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

• Необходимость разработки ПНООЛР на предприятиях 1 и 2 категорий по НВОС.
• Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
• Расчет и обоснование годовых нормативов образования отходов.
• Схема операционного движения отходов.
• Сведения об утилизации и (или) обезвреживании отходов.
• Характеристика хранения отходов сроком свыше 11 месяцев.
• Характеристика хранения отходов и захоронения отходов.
• Мониторинг состояния окружающей природной среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую природную среду.
• Планы мероприятий по снижению количества образования и размещения отходов, обеспечению соблюдения действующих норм и правил в области обращения с отходами, сведения о противоаварийных мероприятиях.
• Предложения по лимитам на размещение отходов.

Информационное обеспечение деятельности по обращению с отходами.

• Федеральный классификационный каталог отходов.
• Геоинформационная система обращения с отходами 1 и 2 классов опасности, твердых коммунальных отходов и отходов от использования товаров, утративших свои потребительские свойства, подлежащие самостоятельной утилизации или уплате экологического сбора.
• Форма № 2-тп (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления».
• Предоставление информации индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами.
• Порядок представления отчетности организациями 3 категории по НВОС.

Методы и средства контроля воздействия отходов на окружающую среду.

• Мониторинг состояния окружающей природной среды на территориях объектов по размещению отходов.
• Мониторинг состояния окружающей природной среды на территориях объектов по размещению отходов.
• Требования к лабораториям, осуществляющим аналитические исследование отходов.

Плата за размещение отходов.

• Общие вопросы исчисления и уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду.
• Плательщики платы, их права и обязанности.
• Постановка на учет объектов НВОС. Объекты исчисления и взимания платы, платежная база.
• Порядок определения и ставки платы.
• Расчет платы за размещение отходов.
• Порядок заполнения формы Расчета платы за размещение отходов плательщиком.
• Порядок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду. Повышающие и понижающие коэффициенты платы за НВОС.

Организация производственного контроля за обращением с отходами.

• Общие вопросы организации производственного экологического контроля на предприятии.
• Производственный контроль в области обращения с отходами и порядок его согласования.
• Отчетность по ПЭК.

Лицензирование деятельности по обращению с отходами.

• Лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности.
• Лицензионные требования и условия.
• Процедура оформления лицензии на деятельность

Транспортирование опасных отходов.

• Требования к транспортированию отходов I-IV класса опасности, включая: наличие паспорта отходов I-IV класса опасности; наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств — ДОПОГи; соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов I-IV класса опасности на транспортных средствах; наличие документации для транспортирования и передачи отходов I-IV класса опасности с указанием количества транспортируемых отходов I-IV класса опасности, цели и места назначения их транспортирования.
• Трансграничное перемещение опасных и других отходов.

Утилизация и обезвреживание отходов.

• Технологии переработки наиболее распространенных отходов.
• Утилизация и обезвреживание отходов гальванических и металлургических производств, нефтешламов, золошлаковых отходов электроэнергетики. Использование и обезвреживание ртутьсодержащих отходов.
• Переработка отработанных автомобильных аккумуляторов и изношенных шин. Особенности обезвреживания отходов, содержащих полихлорированные бифенилы.
• Наилучшие доступные технологии утилизации и обезвреживания отходов, справочники НДТ.

Организация обращения с твердыми коммунальными отходами.

• Организация системы экологически безопасного обращения с твердыми коммунальными отходами на территориях городских и других поселений.
• Организация селективного сбора ТКО, региональные операторы и операторы по обращению с ТКО, территориальные схемы по обращению с отходами, в том числе с ТКО, нормативы накопления ТКО, морфологический состав ТКО.
• Проектирование и строительство объектов обработки, утилизации, обезвреживания ТКО, полигонов ТКО.
• ППК РЭО, федеральная схема обращения с ТКО.

Административная ответственность за экологические правонарушения в сфере обращения с отходами.

• Ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Государственный экологический надзор.

• Права должностных лиц органов государственного экологического надзора. Объекты государственного экологического надзора.
• Порядок проведения плановой/внеплановой проверки предприятия: документарная проверка, выездная проверка.
• Действия эколога при проведении плановой/внеплановой выездной проверки предприятия.
• Порядок оформления результатов проверки.
• Порядок подготовки и отправки письменных возражений в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или их отдельных положений.